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樊千秋身上的本事,恐怕还不只已经展露出来的这些。
刘彻还未完全控制住朝堂上的局面,想要做成一件事情,仍会有许多掣肘。
他是天命在身的天子,是上天在这人间的化身,自然地位崇高,无人能比。
可是,朝堂的大权,却并不在他这天子的手中,而是在丞相的手中。
倒不是因为当今丞相田蚡是太后的兄弟,是自己的舅舅,所以才权力过大。
而是因为几十年传下来的成制所造成的局面。
西汉肇建至今,丞相的地位就非常高,能拜相之人最后都能封侯。
虽说朝堂上有三公,但太尉一职常年虚置也无实权,御史大夫更是丞相的佐贰官,所以丞相一人独尊。
大汉名义上实行的是“三公制”
,实际上实行的却是“丞相制”
。
丞相不只地位高,权力也极高,职责甚至到了“无所不统”
“无所不包”
的地步。
天子在朝堂上要对重要朝政进行决策时,都须与丞相及百官集议,不能独断乾纲。
天子只可以提出施政的方向,却不能直接插手,具体施政的步骤都要委托给丞相。
国家大事,丞相不愿意做,天子绝对做不成的。
至于朝堂上的日常事务,天子就更是难以插手。
官吏的选用、百官朝议奏事、朝臣陟罚臧否、法律条令制定、郡国上计考课……
甚至还可以直接封驳天子所下的诏令。
这些都是丞相的权力和职责,而这相权几乎与皇权平起平坐,甚至更高一头。
刘彻亲政以来,在朝堂上做了不少事情,能做成的,都是得到了丞相支持的。
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