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俸禄制度得改。
哪怕现在不改以后也要改。
朱高希笑道。
“这些王朝之所以施行低薪制度,无非就是那么些原因。”
“其一,官员体系不断膨胀,朝廷财政系统无力再承担。”
“比如皇帝为了防止权力比官僚架空,就会设置越来越多的机构形成权力交叉,相互使绊子;比如监察机构监察百官,然后又设置一个监察机构监察这监察机构;再比如宰相,宰相权力太大威胁到了皇权,那就成了中书省,将宰相手中大权一分为三,分别负责决策、审议和执行……这些措施最终都会导致官僚机构不断膨胀,这是一个无解的难题。”
朱棣听得很认真,朱高希这些话语给他打开了一扇新世界的大门。
“其二,皇帝为了加强手中权利,势必会造成官僚集团的利益被压榨,表现形势就是朝廷故意压低官员俸禄,然后国朝财政大权全面向中央倾斜,官员也毫无办法。”
这一点,极有可能就是老朱陛下设置低薪制度的真正原因。
“其三,制度惰性,一个王朝建立之初,经济水平很低,低薪制度确实情有可原,因为这种大环境下面,就如陛下所说的那般,官员俸禄确实可以保证他们养家糊口,但随着经济不断发展,物价不断上涨,那他们这低薪就远远不够了。”
“然而后代帝王往往都会以“祖宗之法不可变”
为由,拒不调整俸禄,那么官员一个月二两二的俸禄,甚至到了后面连米都买不到几石,他们不去贪腐受贿那就会活生生饿死!”
朱棣闻言一脸正色,真正开始重视起了这个问题。
若是有官员被活生生饿死,那才是天大的笑话。
“爔儿,你接着说下去。”
“这“高薪养廉”
,怎么个高薪法?”
“优化国朝俸禄体系,比如将官员俸禄分为正俸、补贴和职田三类,正俸就是现在的俸禄,给钱给粮给衣物,保障官员的日常生活;补贴就是给官员侍从、茶酒、油碳的补偿,以及他们出差损耗的费用;职田则是给地方官员分配的公田,公田收成用来改善官员的生活。”
“而且最重要的是,这些俸禄应当设置成动态的,而不是固定的,也就是说会随着物价的改动而改动,适时提高或者降低,如果物价飞涨那么朝廷也可以及时做出调整,不至于让廉洁官员活生生饿死在家中。”
话听到这儿,朱棣脑海中也有了个具体思路。
不过还是那句话,他现在并不能改动俸禄制度,或者说还不是时候。
朱高希看出了朱棣兴致缺缺,所以戛然而止,没有继续这个话题,反而将目光转向了杨溥。
“说起来,我与兄长可是一见如故!”
“干爹可能不知道,我这位兄长很有才干,将来一定会成为治世之能臣!”
他故意这样说,其实就是想通过“朱能”
向皇帝陛下引荐杨溥。
听到这话,朱棣脸色微变,含笑看向了杨溥。
杨溥心里面那是又感动又不安,这个兄弟没白结拜,有事儿他是真的上啊!
不过治世之能臣,这种评价未免有些太过了,皇帝陛下听了只怕会发笑。
“听闻杨大人赴任不久,这应天府尹一职,如何?”
杨溥心里面七上八下,可他明白这是自己的一次机会。
君前奏对,只要皇帝陛下满意了,那他就能够青云直上,前程似锦。
因此杨溥正色回答道:“应天府不同于其他州府,而是京师所在,京畿重地,诸事繁多,尤其是……纨绔之害!”
听到这话,朱棣眉头一皱。
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