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在袁死后,云南军阀唐继尧打着护法名义,派滇军出兵四川,将袁派出的督军陈宦驱逐,以实现他的“大西南”
之梦。
黎元洪作总统时,在四川有三股势力,滇军罗佩金是四川督军,黔军戴戡是四川省长,刘存厚是川军第一军长。
四川的问题颇复杂,因为四川有四川的军队,又有喧宾夺主的滇军和独树一帜的黔军。
罗佩金既然是四川督军,滇军在护法战争中是主力,罗自然以领导自居,可是戴戡有战功、有兵权,又居省长职,自然也不相让。
至于川军有四川人做后盾,对于客军在川反感极大,于是四川局面就像一座火山,滇、黔、川三军鼎足而立。
这时候四川的各军计有七个师三个混成旅,川军占五个师,两个混成旅,为:第一军军长刘存厚兼第二师师长,第一师师长周道刚,第三师师长钟体道,第四师师长陈泽霈,第五师师长熊克武,第一混成旅旅长刘成勋,川边混成旅旅长陈遐龄。
黔军只有一个混成旅旅长熊其勋及一个团的兵力。
滇军有两个师又一混成旅,第六师师长顾品珍,第七师师长赵又新。
四川本是富庶省份,清末承平时,为储年余700万两银子,只养经制兵一协,现在负担庞大的兵力,财政当然困难万分。
黎上台后,想借唐继尧来牵制段祺瑞,故罗佩金做到了督军位置。
而戴戡和蔡锷同为梁启超的学生,蔡锷任云南讲武堂总办多年,川、滇各军军官多出自其门下,戴戡在梁、蔡等人的支持下成了四川省长。
段祺瑞执政时拟定了一个全国裁军计划,对于四川自不例外,一再责成罗佩金裁军。
6月1日,罗和段祺瑞所派的四川检查使王芝祥会商,决定把留在四川的滇、黔军一律改编为中央军,归中央陆军部直接统率,军费由中央直接负担。
接着段核准把在川的滇军改编为一个师一个旅,把黔军改编为一个混成旅一个团,内定滇军首领顾品珍为中央第十四师师长。
由于这个整编计划使刘存厚和川军大为不满,因为滇、黔军变成中央军后,留在四川便不是“客军驻境”
而是“鸠占鹊巢”
了。
于是川军发出了控诉电,略云:“滇军去年入川只十七营、战事平定后所存者十二营,而罗电告诈称二师,随即在滇招来徒手七千余人。
滇军增而川军四五两师各缩编为一旅,其余三师每连减为九十人。
兵工厂出品全给滇军。”
刘存厚另有电报控诉说:“罗一方减川军饷项,每师八十万元,一方增滇军饷项,每师一百二十万元。”
罗佩金第一步想调开刘存厚,曾一度密请段内阁调刘到北京给以虚位闲职,并且保荐滇军梯团长刘云峰调任川军第二师长。
段表面上予以核准,却暗中挑拨川、滇军的内哄,一方面竭力赞成罗的裁减军队,缩编川军,一方面却又指使川军反抗罗的裁兵计划。
段希望因川、滇军的公开冲突,可以造成北洋军开入四川的“渔翁之利”
。
段虽然同意罗的要求要调刘存厚入京,可是调职命令却不发,同时更以参陆办公处的名义,把罗的秘密计划通知了刘,又用“用中为该师长桑梓之地”
的说法煽动刘存厚对罗的反抗,更凶的是参陆办公处曾密电川军将领说:罗要求更换的川军将领不止刘一人,其目的是在煽动全体川军将领对罗进行反抗。
这一期间,罗佩金和刘存厚都以为自己的后台是段祺瑞。
段既然同意罗佩金的请求,由刘云峰接替刘存厚为川军第二师长,刘云峰便前往接事,刘存厚命令第二师军官拒绝刘云峰,自己也不加以理睬。
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