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他虽是嘴硬，但思影这一番提醒，毫无疑问令他心头一惊。

细细想来，到底还是有些担心——他的初衷是好的，考虑得也算周到，更多次明令要尽量减少征调民夫和粮食；修筑驰道的费用，朝廷能多负担一些，便多负担一些……这样做的结果——便是几头都不讨好。

户部嫌他花钱多了，压着不肯再拨款；而在民间……他心里也实是清楚，如此大规模的工程，无论怎样压缩成本、节约人力，都不可能不对黎民百姓造成负担……而且是相当沉重的负担。

轻徭薄赋，永远是说起来容易，做起来太难。

宋子诀抓着机会讨好思影，连立场也不顾了，赶紧顺着思影的话头接下去：“思影说得有道理。

若是大幅加重劳役，万一激起民愤，这代价……实在是太冒险。

况且，反正也没钱。”

之恩对宋子诀这种见色忘友的做派十分鄙夷，不由得瞪了他一眼。

思影分别看了两人一眼，道：“修筑驰道的余款，不必向户部伸手。”

“哟！”

宋子诀嬉皮笑脸的凑过去，肩头轻蹭她一下，“你有钱啊，借我点行么？”

思影微微避开他，仍道：“中原从来不乏豪商巨贾，何不请他们出资？”

之恩一下子就笑了，“原来姑娘是这个意思啊！”

之恩道：“纵观历代，无论多么强势的帝王，逢天灾国难，命官商捐献财物，每每发动全国之力，号令天下富人，几乎没有什么用，白费力气闹笑话。

姑娘既通政史，应该清楚。

商人，大多唯利是图，再是富可敌国，也不肯佐国家之急。

既不自愿，我们也不便强行征取。”

思影抬眸深望着他。

“殿下既然认为，商人唯利是图。

那就投其所好，让他们有利可图便是。”

之恩被她盯得有点恍惚。

忽然想起那晚宋府花园的凉亭边，月明星稀，她在夜风翦翦中缓缓走出亭外，一双明眸晶莹透澈，烁着让人看不分明的光芒。

彼时，他就站在阶下，抬着脑袋仰望她，只觉得头晕目眩。

他想应该是喝得有点多。

但此时此刻，他确定自己是清醒的，可为何……也会如此？之恩埋头端茶，掩饰自己的不自在，结结巴巴的问：“什……什么意思？”

思影细细的告诉他：修筑驰道长远来看，无疑是利民的好事，就应该光明正大的布告天下，广邀各地富商出资。

当然，仅仅这样，是不可能有人响应的。

最重要的，是务必在布告中明示：驰道建成并通行之后，允许设置关隘，由出资者对过往客商收取过路钱；而普通行人，则免费通行。